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Cidadania: O Tribunal Constitucional rejeita questionamentos sobre a legitimidade do Decreto Legislativo 36/2025.Decisão...
07/05/2026

Cidadania: O Tribunal Constitucional rejeita questionamentos sobre a legitimidade do Decreto Legislativo 36/2025.

Decisão e declaração do Tribunal Constitucional sobre os limites da transmissão por filiação.

Com o acórdão nº 63 , de 30 de abril, o Tribunal Constitucional declarou parcialmente infundadas e parcialmente inadmissíveis as questões de legitimidade constitucional , levantadas pelo Tribunal de Turim, relativas ao artigo 1º do decreto-lei nº 36 de 2025 , convertido na lei nº 74 de 2025, que contém " Disposições urgentes sobre cidadania ", as quais introduziram o artigo 3º-bis na lei nº 91 de 1992.

Esta disposição estabelece que, em derrogação das regras anteriores que previam a transmissão ilimitada da cidadania por filiação, "qualquer pessoa nascida no estrangeiro, mesmo antes da data de entrada em vigor deste artigo e que possua outra cidadania, considera-se que nunca adquiriu a cidadania italiana ", salvo se se verificar uma das seguintes condições: a) o estatuto de cidadão for reconhecido (administrativamente ou judicialmente) na sequência de um pedido apresentado até às 23h59 do dia 27 de março de 2025; b) um dos pais ou avós possui, ou possuía no momento do falecimento, cidadania exclusivamente italiana; c) um dos pais ou pais adotivos residiu na Itália por pelo menos dois anos consecutivos após a aquisição da cidadania italiana e antes do nascimento ou adoção da criança.

Especificamente, o Tribunal declarou infundada a queixa pela qual o Tribunal de Turim, invocando o Artigo 3º da Constituição, alegou violação de direitos adquiridos. Segundo o Juiz Constitucional, o Artigo 3º-bis constitui um impedimento original à aquisição da cidadania italiana para estrangeiros nascidos no exterior, e não uma revogação. O quadro de princípios constitucionais converge na configuração do povo como uma comunidade unida por laços efetivos entre seus membros, e a disposição contestada alcança um equilíbrio razoável entre o princípio da cidadania efetiva e a confiança dos beneficiários, visto que não afeta posições consolidadas, ou seja, o status e os direitos daqueles que já foram reconhecidos como cidadãos italianos, nem a posição daqueles que apresentaram o pedido ou receberam a nomeação.

Além disso, o Decreto Legislativo nº 36 de 2025 é " corretivo " em relação à legislação anterior e contém medidas "compensatórias" , destinadas a facilitar a entrada na Itália e a obtenção da cidadania italiana por estrangeiros de origem italiana.

O Tribunal também declarou a questão levantada porViolação do artigo 9.º do Tratado da União Europeia (TUE) e do artigo 20.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) , que conferem a cidadania da União a qualquer nacional de um Estado-Membro.

O tribunal de reenvio baseou-se na jurisprudência do Tribunal de Justiça, segundo a qual as disposições que privam os cidadãos da sua cidadania devem prever uma análise individual das consequências que têm na vida dos afetados, em cumprimento do princípio da proporcionalidade. De acordo com o Tribunal Constitucional, esta jurisprudência diz respeito a casos em que um Estado-Membro privou um indivíduo de um estatuto estabelecido (de cidadania nacional e, portanto, europeia), afetando assim direitos que poderiam efetivamente ser exercidos por esse indivíduo: não é este o caso do artigo 3.º-bis contestado.

O Tribunal declarou também inadmissível a questão suscitada por violação do artigo 15.º, n.º 2, da Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 , segundo a qual «ninguém será arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito de mudar de nacionalidade». O Tribunal observou que esta Declaração não é um instrumento internacional vinculativo e que o tribunal de reenvio não explicou por que criou uma obrigação internacional capaz de "ativar" o artigo 117.º, n.º 1, da Constituição.

Por fim, declarou inadmissível a questão suscitada por violação do artigo 3.º, n.º 2, do Quarto Protocolo Adicional à CEDH , segundo o qual "ninguém será privado do direito de entrar no território do Estado de que é nacional". De acordo com o Tribunal, o artigo 3.º garante o direito de permanecer ou entrar no território do Estado de que se é nacional, e não o direito de ter ou manter a nacionalidade. O tribunal de reenvio não contesta a relevância do artigo 3.º, n.º 2, para as disposições em causa.

Descendentes de italianos e vistos de trabalho provenientes desses países estarão fora do Decreto flussi.Argentina, Bras...
04/12/2025

Descendentes de italianos e vistos de trabalho provenientes desses países estarão fora do Decreto flussi.

Argentina, Brasil, Estados Unidos da América, Austrália, Canadá, Venezuela e Uruguai foram identificados pelo Ministério das Relações Exteriores e da Cooperação Internacional como "países de destino para fluxos significativos de emigração italiana".

Um decreto do Ministro dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação Internacional , em acordo com os Ministérios do Interior e do Trabalho e das Políticas Sociais, foi publicado ontem no Diário Oficial. Este decreto identifica os países de destino para fluxos significativos de emigração italiana cujos cidadãos, se descendentes de cidadãos italianos, podem entrar e permanecer em Itália para fins de emprego subordinado, fora das quotas dos decretos de fluxo.

Os países em questão são Argentina, Brasil, Estados Unidos, Austrália, Canadá, Venezuela e Uruguai . A identificação, segundo o Decreto Ministerial, foi feita "com base no tamanho atual das comunidades italianas residentes nesses países", referindo-se, portanto, aos registros no Cadastro de Italianos Residentes no Exterior (AIRE) e considerando apenas países com mais de 100.000 italianos. O Decreto Ministerial menciona em seu preâmbulo a possibilidade de incentivar "o retorno da imigração de descendentes de cidadãos italianos" e adia "a extensão a outros países para eventuais medidas subsequentes".

O Decreto Ministerial recentemente publicado também viabilizará essa via de entrada para trabalho fora de cotas, regulamentado pelo Artigo 27, parágrafo 1-octies) do Decreto Legislativo 286/1998 (Lei Consolidada de Imigração). Trata-se de uma novidade introduzida há alguns meses com a conversão em lei do Decreto Legislativo 36/2025 "Disposições urgentes sobre cidadania".

MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES E DA COOPERAÇÃO INTERNACIONAL. DECRETO de 17 de novembro de 2025. Identificação dos países de destino dos fluxos significativos de emigração italiana cujos cidadãos, se descendentes de cidadãos italianos, estão autorizados a entrar e residir na Itália para trabalho remunerado fora das quotas estabelecidas no artigo 3.º, parágrafo 4.º, do Decreto Legislativo n.º 286, de 25 de julho de 1998. (Diário Oficial, Série Geral, n.º 273, de 24 de novembro de 2025)

A loro va tutto il nostro onore e la nostra gratitudine. 🙏🙏
28/05/2025

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Museu Nazionale Della Emigrazione Italiana - Genova
25/04/2025

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12/12/2024

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05/12/2024
Residência e a mudança de residência na Itália a verificação policialA residência e a mudança de residência na Itália en...
14/10/2024

Residência e a mudança de residência na Itália a verificação policial

A residência e a mudança de residência na Itália envolve o cumprimento de regras muito específicas e a ativação de uma série de controles por parte das autoridades locais, em particular a polícia municipal.

A mudança de residência e os controles policiais são duas obrigações formais que seguem um procedimento claro e definido: aqui estão as regras a seguir.

O que é residência e como se transferir

Antes de ir direto ao assunto e ver mais de perto como funciona o controle policial, explicamos brevemente o que é residência, quando é necessário transferi-la de um local para outro e como realizar.

O artigo 43 do Código Civil estabelece que: a residência é no local onde a pessoa tem residência

- por carta registrada com aviso de recebimento, anexando cópia do documento de identidade;

- on-line via PEC;

- no portal do Cadastro Popular de Residentes (ANPR).

Independentemente da forma de apresentação da candidatura, a mesma deverá ser acompanhada dos seguintes documentos:

- documento de identidade;

- Código de identificação fiscal;

- escritura de propriedade ou contrato de aluguel do imóvel para o qual você está se mudando;

- situação familiar, quando o pedido diz respeito a todo o agregado familiar.

Mudança de residência e fiscalização policial

Depois de o cidadão ter apresentado o pedido relativo à mudança de residência, inicia-se uma segunda fase em que a administração pública é protagonista e em particular o comune do registo civil do Município para onde é transferida a residência habitual.

No prazo de 2 dias a contar do pedido de transferência, o registo municipal procede ao registo da nova residência, cuja eficácia em qualquer caso começa a contar a partir da data de apresentação do pedido.

O próximo passo é crucial e diz respeito ao controle da polícia, chamada para verificar a efetiva transferência comunicada pelo cidadão.

O que a polícia ou "vigile urbano" verifica?

O principal objetivo da sua intervenção é combater as residências falsas, ou seja, aquelas residências de conveniência ligadas principalmente a vantagens fiscais e sociais.

A polícia verifica, e tem como preocupação:

- verificação de presença habitual;

- verificação de residência habitual;

- identificação de pessoas que coabitam;

- verificar entre dados oficiais e declarados.

Neste ponto é importante responder algumas perguntas para entender melhor como funciona a mudança de residência e o controle policial .

Quantos dias a polícia tem para verificar a residência?

A partir da apresentação do pedido de transferência de residência, a polícia terá 45 dias para realizar as verificações, e isso vale para aqueles que solicitam o reconhecimento da cidadania italiana.

Neste prazo, a polícia municipal deslocar-se-á à nova morada indicada pelo cidadão, para dar cumprimento ao pedido de verificação efetuado pelo cartório.

E o que acontece com a fiscalização da residência pela polícia após os 45 dias previstos?

De acordo com o disposto no decreto nº. 5º de 2012, convertida na lei nº. 35 de 2012, aplica-se a regra do consentimento tácito, pelo que, na falta de visita da polícia municipal nos prazos e da indicação de eventuais requisitos em falta, a prática de mudança de residência será considerada concluída.

Quais são os horários que a polícia observa para verificação da residência?

Não há horários definidos em que a polícia tocará a campainha, porque na verdade a “visita” não está acordada, razão pela qual não haverá aviso prévio da mesma.

A quem pergunte se a polícia pode fazer verificações à residência ao sábado e ao domingo, podemos responder afirmativamente em teoria, ainda que na prática a realidade muitas vezes seja diferente.

Normalmente a polícia procede ao apuramento da residência ou a mudança de residência de segunda para sexta-feira, mas não se pode excluir que isso também possa acontecer durante o fim de semana, embora esta última seja uma eventualidade bastante remota.

Com que frequência a polícia passa pela residência?

Ao longo dos 45 dias exigidos por lei para a fiscalização, a polícia deslocar-se-á, no máximo, três vezes à nova morada indicada pelo cidadão.

Se a primeira visita for imediatamente bem sucedida, a mudança de residência será confirmada e o procedimento será concluído com resultado positivo.

Caso contrário, ou seja, se o cidadão não for rastreável, a polícia voltará a bater-lhe mais duas vezes à porta e se estas novas tentativas também não tiverem um resultado positivo, poderá existir o risco de o pedido de mudança de residência ser revogado.

Verificação negativa de residência: o que acontece?

Vamos ver com mais detalhes o que acontece se a polícia não encontrar você em casa para confirmar sua residência.

Isto pode acontecer porque não se encontra efetivamente disponível no momento da verificação ou porque não cumpre efetivamente o requisito de residência habitual, exigido para obter a residência registada.

No primeiro caso, pode acontecer que a polícia não o consiga encontrar em casa porque talvez esteja ausente por motivos de trabalho ou estudo.

Para remediar situações deste tipo, com portaria de 21 de fevereiro de 2021, o Supremo Tribunal introduziu o princípio da “colaboração leal” entre cidadãos e instituições.

Não podendo o primeiro marcar encontro com a polícia, poderá, no entanto, comunicar os horários em que se encontra fora de casa para trabalhar ou estudar, de forma a estar mais facilmente disponível noutros momentos.

No caso de avaliação negativa por residência fictícia, haverá risco de sanções administrativas e criminais.

Com efeito, o cidadão não só terá o seu pedido de mudança de residência negado, como também poderá perder quaisquer benefícios fiscais ou sociais recebidos na sequência da mudança de residência.

Além disso, haverá o risco de prática do crime de falsificação de documento público, para o qual está prevista pena de prisão até dois anos.

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Terça-feira 09:00 - 17:00
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